——访南宁市总工会党组书记、常务副主席伦建
文／本刊记者 宋欣 王金花
经党中央批准，中国工会第十六次全国代表大会已于10月18—22日在北京召开。这次大会审议并通过了全国总工会第十五届执委会报告、财务工作报告和经费审查委员会工作报告，讨论并通过《中国工会章程（修正案）》，选举产生了新一届全国总工会领导班子。
这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的“十八大”精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，坚定信念、改革创新、埋头苦干，团结动员亿万职工在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中充分发挥工人阶级主力军作用。如果说中国工会“十六大”的主要任务要用一句话来概括的话，那就是深入贯彻落实党的“十八大”精神，把广大职工群众更好地团结在中国特色社会主义旗帜下，统一思想、凝聚力量，为实现中华民族的伟大复兴的中国梦而奋斗。为此，本刊记者采访了南宁市总工会党组书记、常务副主席伦建。
《现代企业文化》：您好，伦书记，非常感谢您接受我们杂志的采访。那么请您介绍一下近年来南宁市工会工作开展情况？
伦建：首先，工会组建工作坚持“三个侧重”，工会组织凝聚力进一步增强。一是侧重在大型外资企业建立工会。顺利完成富士康科技集团南宁科技园区工会组建工作，并选派1名优秀工会干部担任工会副主席。入驻南宁市的43家世界500强企业已全部建立工会组织。二是侧重推进工会组织向村和社区延伸。积极探索，因地制宜,稳步推进村级工会组织建设工作, 不断扩大村级工会组织的覆盖面，最广泛地把农民工组织到工会组织中。全市各县（区）共建立村级工会组织690个，发展农民工会员6.903万人。在横县云表镇朝南村打造村级工会建设示范点，逐步摸索出“村民—村企股东—职工—工会会员”的工会组建和会员发展的“朝南模式”。三是侧重在项目工地开展“三号联创”和“三联建”活动。全市新建项目工会联合会27家，项目工会132家。在106个建设项目工地开展了“党员先锋号”“工人先锋号”“青年文明号”“三号联创”和党建、工建、团建“三联建”活动。
2012年，全市企业法人单位建会数新增1.0738万个，新发展企业法人单位工会会员23.5万人，工会组织覆盖面和职工入会率实现新增长。
其次，职工建功立业工程实现“三创新”，工人阶级主力军作用进一步彰显。一是创新劳模服务和管理，建立劳模、技术标兵创新工作室和科普基地。创建市级劳动模范·技术标兵创新工作室30家，科普基地3家，由劳模专家、技术标兵和科技工作者骨干成员挂帅，组织广大职工广泛开展技术创新、管理创新、服务创新和科学技术普及、推广应用活动。一年来，全市职工完成技术创新、技术攻关、技术改造、发明创造攻关5190项，创经济效益5.12亿元。筹备召开南宁市2010—2011年度先进单位、先进集体、劳动模范和先进工作者表彰大会，表彰了先进单位100个、先进集体200个、劳动模范和先进工作者100名。二是创新职工竞赛和比武活动，拓展职工经济技术创新的领域和内涵。2012年，全市参加创先争优劳动竞赛和技能大赛的企事业单位达1.3万家，参赛职工达68万人。三是创新职工思想教育载体，开展“道德讲堂”传播正能量。全市5000多个基层工会开展了“道德讲堂”活动，参加活动的职工人数达60万人次，涌现出一批如杜丽群、李前锋、周小容、刘小坚等道德模范和学习榜样，这项工作被评为2012年度全区工会工作创新成果奖。
还有，职工维权帮扶工作呈现“三亮点”，工会参与加强和创新社会管理的能力进一步提升。一是开展为企业和职工办“十件实事”活动，实现了在档困难职工全覆盖。累计培训下岗失业人员、农民工和困难职工家庭高校毕业生5445人。共发放“送温暖”慰问款物423.6万元，慰问职工7713人次；发放助学金155.52万元，资助学生831人。为95名各类创业人员提供小额贴息贷款，贷款金额合计455万元。向全市573名困难职工共发放特困职工日常生活救助款206.28万元。共完成职工互助保障计划26万份，名列全区第一，给付342例，发放保障金504.33万元。发放劳模“三金”——“补助金”“慰问金”、劳模津贴等328万元；向全市1219名劳模赠送健康卡；为困难劳模改善住房条件21户；为低学历劳模、技术标兵提升学历31人。全面完成了“为企业、职工办十件实事”各项目标任务。二是开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，转变工会干部队伍工作作风。组织动员各级工会干部深入基层、深入职工群众，面对面、心贴心、实打实地做好新形势下职工群众工作。共召开职工座谈会320次，个案访谈1150（人）次，收集各类意见、建议655条，形成调研报告30多篇，解决问题320件，工会形象得到进一步提升，工会自身建设得到进一步加强。三是开展职工维权工程，促进职工队伍和谐稳定。及时处理职工信访维权工作，共接待和协调处理信访与12351热线事项445件，涉及人数3966人；帮助职工（包括农民工）追讨欠薪和经济补偿金169万元。积极开展工资集体协商，帮助、指导企业进一步完善了工资分配共决、职工工资正常增长和支付保障机制，全市累计签订集体合同1977份，覆盖企业1.1591万家；工资协议1911份，覆盖企业1.1515万家。
《现代企业文化》：请您讲一下市工人文化宫的改建项目。
伦建：巩固和发展职工文化建设阵地，打造一流文化宫。南宁市工人文化宫改建项目预计总投资为3.89亿元，总用地面积约3.9万m2 ，建筑占地面积约1.2万m2 ,总建筑面积约16.65万m2。项目地上建筑分为职工综合楼、职工之家、职工文体活动中心、职工广场等四部分，地下建筑二层，面积约4.5万m2的，战时可以作为人防设施使用，平时作为可以停放约900多辆车的停车场。项目于2012年3月份进入主体工程建设阶段，并于2012年12月完成了面积约为6.7万平方米的三层地下室建设，目前工程进展顺利，已经累计完成投资额约2.5亿元。今年9月底完成了职工文体活动中心大部分建设工程，10月底11月初已实现职工之家和职工文化综合楼封顶。
南宁市工人文化宫改建项目得到了全国总工会、自治区总工会和市委市政府的高度重视和充分肯定，先后有王兆国、郭声琨、陈豪、陈武、倪健民、周红波等多位领导同志视察和指导。去年1月31日，时任中央政治局委员、全国人大副委员长、中华全国总工会主席王兆国到南宁市工会考察市工人文化宫改建项目建设情况时，对文化宫项目的改建方案、整体思路、改建规模、功能设置都表示了充分肯定和赞赏。王兆国同志表示，在全国很多地方的文化宫生存困难的情况下，南宁工人文化宫能够在区位优势突出、商业价值理想的原址上进行改造建设，且建成后的南宁市工人文化宫将是目前全国中心城市单个建设规模最大的文化宫，一定要把工人文化宫建设好，建好工人文化宫最能体现出工人阶级的政治地位，最能体现出地方党委政府对广大职工群众的深厚感情。
《现代企业文化》：近些年南宁市总工会在工作过程中都有哪些新举措、新探索？
伦建：首先，我们推动出台了《南宁市劳动模范、先进工作者评选和管理暂行办法》。市委、市政府出台了南宁市首部专为劳模评选和管理而颁发的规范性文件《南宁市劳动模范、先进工作者评选和管理暂行办法》（南发〔2011〕27号），对劳模评选的组织机构、评选范围和条件、评选原则程序、奖励和待遇、日常管理、取消荣誉称号和终止享受待遇等作出具体、严格的规定，有力地保证了劳模评选工作的公开、公平、公正。
同时，我们推动在建筑行业组建项目工会。与市城乡建设委员会、市财政局联合下发了《关于在建设行业依法成立工会组织和拨缴工会经费（建会筹备金）的实施意见》。建筑行业企业已成立工会组织的，凡是承接了新的工程项目，都必须依法建立工程项目工会组织（即项目工会）。目前，全市共成立项目工会316家，项目工会联合会57家，覆盖全市316个项目工地，发展会员约5万多人。2012年，全市共有163个项目工会缴纳工会经费（建会筹备金），共计2000多万元。在建筑行业代收建会筹备金工作获得2012年度全区工会工作优秀创新成果奖。
我们还探索成立商圈工会，大力推进区域性行业性工会组织建设。为适应新形势发展，市总工会协助市委市政府积极作为，不断探索参与和加强创新社会管理工作的新方法、新途径，通过成立朝阳商圈工会，把南宁市最有影响的商业中心的中小微型企业组织起来，建立起工会组织，推动基层工会组织建设，对南宁市工会参与加强和创新社会管理方式是一个新的突破。目前，朝阳商圈工会联合会26家，涵盖企业1597家，建会率为90%以上；发展会员1.5939万人，职工入会率达80%以上。签订区域性行业性集体合同26家，签订率达100%。
推动技协组织向农业特色产业延伸，引导农村科技创新。创新发展了有广西自治区“香蕉大王”之称的广西金穗农业投资有限责任公司和广西桂洁农业开发有限公司以及有“火龙果王”之称的南宁振企农业开发有限公司成立技协组织，充分发挥农业特色企业在香蕉、火龙果、木薯等作物种植方面的技术技能优势，发挥农村劳动模范的典型示范作用，开展技术协作、技术交流，技术服务活动，带动更多的农民工掌握种植新技能、新技艺、新成果，实现技协组织向农业产业延伸的创新。