文/李晓明
为把企业改革发展的成果惠及所有职工，让低收入困难职工家庭尽早脱贫解困，中铁四局集团四公司建立了以落实并承诺“不让一名职工家庭生活在贫困线以下，不让一名职工子女上不起学，不让一名职工看不起病”为主要内容的帮扶困难职工长效机制，为稳定职工队伍，营造和谐氛围、促进企业又好又快发展发挥了重要作用。
用制度作为保障
为确保“三不让”承诺落到实处，在总结以往开展的扶贫帮困工作基础上，四公司始终坚持“职工事无小事”原则，确定帮扶救助工作“向定期帮困、定向帮困、助学帮困、医疗帮困、就业帮困、重大灾难帮困、互助补充保险帮困等方面延伸和覆盖”的工作思路，努力把有限的资金用在刀刃上，不求大张旗鼓，而是踏踏实实，一步一个脚印，做到“四到位，三主动”。
“四到位”，一是深入宣传到位。公司各级组织把落实“三不让”承诺工作纳入重要议程，充分利用局域网、橱窗、宣传册等形式，向广大职工宣传工作的目标意义，使“三不让”扶贫帮困资金来源、救助对象、管理原则和受益情况等政策规定家喻户晓、人人皆知。二是加强领导责任到位。四公司党委高度重视“三不让”工作，成立了以党委书记、总经理为组长的落实“三不让”承诺工作领导小组，形成党委领导、行政支持、工会主抓、部门配合，齐抓共管，合力推进的工作格局。定期听取专题汇报，解决难点、重点问题。各级领导在认真落实领导干部包保困难员工制度的同时，还利用节假日走访其他困难员工家庭。工会组织切实落实“第一知情人”“第一报告人”“第一帮助人”的职责，工会组织亮牌子，工会主席亮身份，对困难职工进行家访慰问。三是认真部署落实到位。公司先后制定了《四公司落实“三不让”承诺工作实施办法》《落实“三不让”承诺资金管理办法》等，为开展这项工作提供了制度保证。四是资金到位。公司工会严格完善“三不让”资金的使用比例，将“三不让”资金的50%用于困难补助，35%用于大病救助，15%用于帮困助学。同时，根据实际情况予以调整，扩大救助范围。“三主动”一是主动在感情上贴近职工；二是主动在方法上联系职工；三是主动在推进中依靠职工。
用爱心温暖职工
2005年以来，四公司共发放送温暖费用970.92万元，其中对4102名一般困难职工进行了日常救济，救济金额192.13万元；看望生病住院职工1387人次，计26.06万元；支付大病医疗救助金59.12万元；发放特重困职工慰问金86.29万元。
每年的8月份，困难职工家庭为子女学费发愁，四公司就根据“三不让”工作的要求，早部署、早安排，全力为困难职工子女入学排忧解难。公司工会通过对困难职工调查，建立困难职工档案，落实各种帮困措施，并对特困、重困职工在学子女名单进行审定，严格把关，救助的名单确定后，通过网络即时通予以公示，确保困难职工子女及时得到救助。
特困、重困职工子女助学金每年申请一次，由符合救助条件的职工或家属向所在单位提出申请；公司对特困、重困员工家庭在校子女进行资助，每学年小学800元，初中1200元，高中（含中技、中专）1600元，大专2000元，本科3000元（当年考上本科4000—5000元）。
2005年以来，先后对特重困职工子女助学2000余人次，发放助学金42.42万元。使每一名达到资助条件的困难职工子女都得到了资助，为他们安心上学创造了条件，通过有效的资助，确保有学习能力的困难职工子女顺利完成学业。
用关爱构建和谐
2005年以来，四公司工会在努力做到困有所帮、贫有所济、病有所医、难有所助的同时，加强对困难职工技能培训，强化“造血”机能。针对困难员工群体中文化偏低、年龄偏大、技术单一的现状，针对不同实际，本着缺什么、补什么的原则，有计划地组织岗位培训，提高他们的技术素质，通过“送温暖、送技术、送岗位”的方式，组织210名待岗职工进行岗位培训，推荐338名待岗职工重新就业，其中女职工121名，从而使他们增加收入，逐步摆脱贫困，维护了职工队伍的稳定。
送温暖关爱困难职工。9年前，樊竹香的丈夫陈国伟不慎摔伤致高位截瘫，而年幼的儿子又要上学，一个好端端的家顿时有了风雨飘摇的感觉。四公司及时调动樊竹香工作，安排她每天中午和下午到公司阜阳北路生活小区值班，其余时间可以用来照顾家庭。坚强地樊竹香不负公司关爱，用自己的行动给家带来了温暖。
2011年12月份，樊竹香当选“中国好人榜”“孝老爱亲”类好人。中华全国总
工会副主席、书记处书记陈豪前来看望慰问，与樊竹香亲切交谈，鼓励她战胜困难安排好生活，以个人“小家”的幸福构筑社会“大家”的稳定。
送岗位解决困难子女就业。何跃是四公司合福二分部安全总监，父亲何芝明因公负伤，生活不能自理，母亲没有工作，3个孩子都在上学，一家5口住在四公司阜阳北路生活区一间平房里，家庭生活困难。
2002年春节慰问时，时任局工会主席的张河川了解到何跃正在孝感学院读书，即将大学毕业，他们鼓励何跃扎实学习，掌握知识，欢迎他到施工企业来一展身手。
2003年毕业的何跃被四公司优先录用，并以踏实的工作绩效回报企业的关爱。如今何跃已成为四公司一名中层干部，住上了两室一厅的楼房。送岗位解决困难职工子女就业也成为四公司拓展“三不让”承诺的一项爱心举措。
建立和完善职工互助合作保障网络体系。依托职工互助互济活动，开展《在职职工意外伤害保障计划》《在职职工重大疾病保障计划》《在职女职工特殊疾病保障计划》和《在职职工子女意外伤害保障计划》等四项互助保障计划。2013年共为33名受伤职工办理意外险赔付，赔付金额4.42万元，重大疾病险为两名大病职工赔付了1.36万元。
四是注重工作延伸，努力丰富救助活动内容，通过向协作队伍派出工会指导员，了解掌握农民工兄弟在工作、生活、学习中的困难，不失时机地开展“冬送温暖、夏送清凉”、扶贫帮困、金秋助学、捐款捐物等活动，为农民工送去慰问品和防暑、防寒用品，定期为农民工体检，每年为农民工购买意外伤害保险。使他们感受到“大家庭”的温暖。
家住安徽含山县的农民工卫永荣家境十分困难，女儿高分考入安徽财经大学，但却拿不出学费，他所在的项目经理部得知后，除给予资助外，还动员90名职工和200多名农民工为其捐款11290元，解决了他的燃眉之急。
建立的帮扶救助长效机制，为困难职工群体构筑了一道困难职工基本生活保障防线，让困难职工群体得到了实实在在的利益，真正实现了让每个职工家庭生活有着落，每一个职工子女上得起学，每一个职工看得起病，帮助了一个又一个家庭，解决了实际困难，不仅调动了广大职工的工作热情，推进了和谐企业的建设，为企业健康发展提供了强大支撑，为社会和谐稳定作出了积极贡献。