影响党建责任制效果的因素
文/李卫星
近几年，抓好责任制管理，成为企业党建工作的一个课题。但是由于主客观各方面的原因，在实际工作中的效果并不十分理想。因此，对于影响党建责任制效果的原因和改进方法，需进行认真分析和探讨。
影响党建责任制效果的原因
就目前影响党建责任制效果的因素来看是多种多样的，分析起来大体有以下几个方面：
党建责任制工作与企业的生产实际相脱节。党建责任制工作的主要对象是党员，即通过对党员实行目标责任制，调动党员的积极性，进而去影响和带动广大职工为完成企业的生产建设任务而奋斗。在这一点上，党建责任制并没有给予足够的重视。有些企业的党员干部认为，现在企业强调以生产经营为中心，用经济手段管理职工，职工的积极性主要靠物质奖惩来调动。因此，党建责任制的运行，常常与企业的生产实际相脱节，具体表现在以下两个方面：一是“大锅饭”现象。不管责任对象是什么层次，干什么工作，统统千篇一律地制定一个目标，限定一个方向。无论是合适还是偏颇，人均一碗饭。二是缺乏联系实际的思想引导。在狠抓党建责任制的运行中，思想教育没少搞，但能够联系实际，具体剖析、解释党建责任制的必要性和重要性的思想引导工作却做的很少。
党员自身素质的影响。党建责任制工作的对象是党员。党员作为参与者和执行人，自身素质水平的高低，对党建责任制能否有效的进行起着至关重要的作用。这方面的主要表现有两点：一是部分党员文化水平低，思想素质不高。一些老党员不重视提高文化程度，对一些问题认识不深，没有能力说服和影响周围的职工群众，无法发挥带头作用。二是少数党员干部言行不一，影响了全体党员认真执行目标责任的信心。一些人不能正确对待职位，把党和人民赋予的权力当作私有财产，会上党章挂在嘴边，责任摆在面前；会后却沉湎于觥筹交错，轻歌曼舞之中。
党建责任制工作的系统性没有得到重视。党建责任制工作是一项系统性工程，只有坚持不懈地抓下去，才能收到良好的成效。有些人认为系统教育是个“软任务”，周期长，见效慢，显不出“政绩”，于是只能头痛医头，脚痛医脚，很难把党建责任制系统深入地抓下去。
党建责任制工作存在的形式主义。一些企业党组织搞党建责任制工作，追求表面上的有板有眼，形式上井然有序。检查工作时，又往往只看台账是否上墙，记录是否齐全等等；不查实际效果，不听群众反映。这种形式主义不仅严重伤害了部分党员的自尊心，而且在职工群众中造成了不良的影响，严重制约了党建责任制工作的正常运行。
增强党建责任制工作效果
针对影响党建责任制工作效果的诸多因素，应该从以下几个方面加强和改进党建责任制工作。
牢固树立党建责任制为生产工作服务的思想。党建责任制工作之所以与生产实际相脱节，关键就在于企业领导对党的基本路线理解不深，认识不够，没有树立为生产实际服务的思想。在当前，各级党干部要结合工作实际，深入学习党的各项规章制度，落实在行动上要更新观念，增强服务意识，进一步提高党员对自身工作的认识，不断增强责任感和使命感。
党建责任制目标要有针对性。党建责任制工作能否有效地运行，目标制定是一个重要环节。在制定党员个人责任目标时，应同生产实际有密切联系。首先要同党的路线、方针、政策相结合，有利于贯彻党的基本路线和坚持企业的社会主义方向。其次要同党员个人思想层次和岗位实际相结合。
严格思想教育制度，加强党员自身素质建设。党员不学习，缺少科学理论的武装，必然缺乏政治鉴别力和政治敏感性，以致美丑不分，是非不辨。要想提高自身素质，就要严格两个约束：一是有效地进行自我教育，不断武装思想，进行内在约束；二是有效的进行外部教育，尤其要经常性的进行反面教材的警示教育，用“逆耳忠言”进行外部约束。只有这样才能加强党员的思想作风建设，才能使党员做到把党和人民的利益放在第一位，充分发挥党组织“一面旗”，党员“一盏灯”的带头作用。
克服党建责任制工作中的形式主义。党建责任制要从实际出发，建立起强有力的监督制约机制。一要制定和坚持上级党组织定期对下级党组织贯彻党建责任制的情况进行督促检查的制度。二是下级党组织对上级党组织贯彻党建责任制的情况，要广泛开展评议活动，即让党员评议支部，支部评议党委。三是加强职工群众的民主监督。实行党建责任制考核制度，考核程序，考核结果公开，自觉接受职工群众的监督。
（作者单位：中原油田供热管理处柳屯供热站）